（一）

2016.9.16 《产经新闻》以“12月15日普京访日，北方领土的历史将在安倍晋三首相的家乡——山口县被改写？”这一标题，报道了普京将于2016年12月访日这一新闻。文中称“安倍为了解决北方领土问题，多年来与普京建立了良好的私人信赖关系。此次日俄首脑会谈，应该是一次总结算。”2016年9月2日，安倍在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克结束与普京的会谈之后，曾对记者说“我希望在我的家乡长门市，在安静闲适的氛围中推进和平条约的谈判进程。”日本政府方面则表示，“安倍与普京的会面最终会怎样，取决于对方的态度以及会谈现场首相所做出的判断。”

围绕着日本北方领土问题，日俄两国的交涉由来已久。1956年签订的日苏共同宣言中明确记载，“两国一旦缔结和平条约，将归还色丹，齿舞群岛两岛”。但转眼60载过去了，日俄和平条约的签订问题依然悬而未决。

2016年5月，在俄罗斯南部城市索契举行的日俄首脑会谈上，安倍提出了远东产业振兴的8个经济合提案，借此，日俄两国关系迅速走近。关于北方领土问题，两国一致同意，不拘泥于过去的设想，采用新的方法积极推动谈判。　  

（二）

2016年8月30日  时事通讯社报道，2016年8月30日，俄罗斯总统这里乌沙科夫向记者宣布了普京将于12月访日一事，并表示在即将到来的9月2日日俄首脑会谈中，两国将会就政治、贸易、经济、能源、文化交流等方面的合作问题广泛交换意见，并将在会谈中涉及两国和平条约的缔结问题，俄方有意继续与日方进行相关交涉。

（三）

2016年11月15日  俄罗斯侦查委员会（以下简称俄侦委）发表声明称，俄经济发展部长乌柳卡耶夫因向国家石油公司索取200万美元贿而被捕并被革职。

尽管日本内阁官房长官菅义伟11月15日在新闻发布会上表示，日本政府不认为俄罗斯经济发展部部长乌柳卡耶夫被捕会影响日俄两国关于经济合作的谈判以及两国关系的总体发展。但是，由于在日本政府对俄8个经济合作项目的相关磋商中，乌柳卡耶夫负责汇总俄方提案，因此，对于乌柳卡耶夫被捕一事，日方并非全无担忧。

2016.11.15产经新闻报道，俄俄经济发展部长乌柳卡耶夫作为领土交涉的关键人物，因收取2亿日元贿赂被逮捕一事，恐会给日俄关系带来不良影响。

2016.11.15朝日新闻报道，乌柳卡耶夫作为日俄日俄经济合作俄方代表，其被捕一事，将不可避免地会给12月普京访日时的双方交涉带来沉重打击。

2016.11.15@BorderLine 网站称，作为即将到来的12月15日日俄首脑会谈的关键性人物，乌柳卡耶夫被捕，恐为12月的普京访日蒙上了一层乌云。

（四）

日本共同社11月21日报道，俄罗斯总统普京20日在秘鲁首都利马出席记者会时透露，19日与日本首相安倍晋三的会谈中就在南千岛群岛（日本称北方四岛）携手展开经济活动进行了磋商，表达了实现此事的意愿。而日方认为，一旦在俄管辖下参加在南千岛群岛的共同经济活动就会发展成为（日方）承认俄方主权，因而拒绝在俄罗斯主权下参与合作。普京在首脑会谈中表态强硬地提出这一问题，或将导致日方陷入艰难局面。

（五）

2016年11月22日朝日新闻报道，普京表示，不急于解决北方领土问题，将要优先推进与日本的经济合作。对此日方也开始进行慎重的解释和应对。

俄罗斯总统普京20日在秘鲁首都利马出席记者会时，针对日俄交涉一事表示，并不打算急于进行缔结和平条约的准备，而打算慎重采取行动。

在19日的日俄首脑会谈中，关于北方四岛问题，普京提出与日本携手开展北方四岛上的经济活动，并指出，“只有加强彼此的信赖，才能达成意见的统一。扩大合作关系，是其中一个途径”，这似乎在传递着这样一个讯息，为了解决领土问题，现在应该加深日俄间的信任。

安倍在19日的会谈之后表示，未来的日俄交涉之路并不平坦。

官房长官菅义伟在21日的记者会见中，表示，关于北方四岛的共同经济活动，必须以不损害我国法律立场为前提。我们不能套用俄罗斯的法律来实施共同经济活动。

（六）

2016年11月22日读卖新闻报道，为迎接即将到来的日俄首脑会谈，为北方领土交涉造势，北海道将于12月1日到12月15日举行盛大的宣传活动。活动包括在北海道各地的签名活动以及在札幌市内分发宣传单等。北海道知事表示，“哪怕是前进一步也好，愿意为了解决领土问题采取踏实的行动”。

（七）

2016年11月27日读卖新闻报道，为迎接12月普京访日，北海道各地举办了不同形式的活动。

釧路市举行了题为“未来的日俄关系和北方领土问题研讨会”，当地的国会议员就北方领土问题的解决方案交换了意见。会上，伊东良孝众议院议员表示“既然在安倍首相的家乡山口县举行首脑会谈，就应该会有一定的成果。因为如果没有任何成果，那何不就在东京举行会谈呢？”对此，铃木贵子却提出了不同看法，她表示“这一次会谈并不能一举解决北方领土问题，能为今后的具体交涉打开一条路径就是最好的结果”。

在札幌市内则举行了关于北方领土问题的地方学习会，会上邀请了北方四岛原岛民谈了自己的体会。今年85岁的色丹岛人板仓稔，回忆了幼时在家乡的砂糖上晒海带的经历，并呼吁道“希望曾经说过‘平局’一词的柔道爱好者普京能够秉持体育精神，公正地进行决断”。

（“平局”式解决方案是普京在第二次出任总统之前的2012年3月记者会上，就北方四岛问题向部分外国媒体提出的说法。这一提法被认为揭示了俄方对此问题的让步姿态，其真实寓意备受关注，日本政府也一直对此不断地加以解读。）

（八）

2016年11月28日 产经新闻报道，11月26、27日由日本共同通信社实施的最新舆论调查结果显示，安倍内阁的支持率比上个月的调查数据高升了近7个百分点，达到了60.7%，为3年以来的最高水准。针对安倍政府用经济援助换取北方四岛领土问题解决的做法，有53.2%的人表示反对，赞成者只有36.6%。同时对于12月中旬将要在山口县举行的安倍首相与普京总统的会谈成果，有70.0%的人表示“不抱希望”，只有27.3%的人认为“充满期待”。

（九）

2016年12月1日读卖新闻报道，俄罗斯总统普京在克里姆林宫发表演说，指出“希望与东方邻国日本之间的关系能够有质的发展”，并进一步表示“非常欢迎日本同俄罗斯进行经济合作，共同开发”，并高度评价了安倍提出的包含医疗、远东开发在内8个项目的经济合作项目。但是，其演讲仅仅侧重经济领域，并未言及包括北方领土问题在内的日俄和平条约的交涉问题。　

（十）

2016年12月1日  时事通讯社报道，12月15日俄罗斯总统普京，将作为实务访问贵宾访日，其所接受的欢迎仪式等接待礼遇将是最为简略化的形式。

据称，这一做法主要是顾及到了对俄罗斯实行联合经济制裁的欧美各国的感受。10月至11月访问日本的菲律宾总统杜特尔特、缅甸外相昂山素季、印度总理莫迪，均为实务访问贵宾。

（日本政府接待外宾的礼遇形式，根据来访者的国际地位以及访问目的，共分国宾、公宾、实务访问贵宾、公式实务访问贵宾和外务省宾客，5种规格，其差异大多体现在是否有宫中晚宴，日本方面是否承担相关费用等。国宾，是作为天皇的客人被招待的最高级礼遇，其对象多为各国的国王、总统，国家主席，在日本每年仅实施一到两次。即使是同一国家的国家元首到访日本，能够作为国宾被接待的频率约是十年一次。公宾则以皇太子、首相、副总统为招待对象。公式实务访问宾客，与礼遇规格较高国宾、公宾不同，其来目的更为务实。虽然会受到天皇的接见，但不举行宫中晚宴，仅仅与首相共进晚餐，礼仪方面相对简化。实务访问宾客的礼遇则更为简化。作为外务省宾客被招待的对象多为各国政府成员以及各个国际组织首领。）国宾、公宾，主要以增进日本与来访过之间的友好关系为目的，而实务访问贵宾、公式实务访问贵宾和外务省宾客则侧重推进两国交涉，强化安全保障，协调政策。）

（十一）

2016年12月2日读卖新闻报道，岸田外相于1日晚启程赴俄罗斯访问。2日，将在圣彼得堡午与普京举行会谈，并递交安倍亲笔信。3日将与俄外长拉夫罗夫进行会谈。

围绕日俄交涉问题，日方希望借普京访日之机会，打开领土解决的通道；俄方则侧重优先解决经济合作问题，目前看来，两国之间存在着相当程度的认识差异。对此，出发前，岸田在东京向媒体表示：“在与普京的会谈中，将直接向普京转达日本方面(关于领土问题)的想法，并向其强调，要想推进经济合作，全面提升包括领土问题在内的日俄关系是不可或缺的。” （编译：孙盛囡）